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                通胀压力隐现期债维持弱势

                发稿时间: 2021-03-09 12:58:59

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                (原标题:杨方旭复出首秀状态回暖林莉再现世界级水准)

                  警惕在线教育“贩卖焦虑”加重学生负担
                  代表委员建议加强监管和“国家队”建设

                  新冠肺炎疫情期间“停课不停学”,推动我国展开了大规模的在线教育实践,然而伴随在线教育爆炸式发展,不少问题也暴露出来,在线教育乱象成为全国两会上许多代表委员关注的问题。

                  当前,线上线下教育融合发展已不可逆转地改变了传统教学模式,很多代表委员认为,应对在线教育进行规范和监管,引导其健康发展。

                  全国政协委员、中国民办教育协会会长刘林介绍,近年来,在线教育发展迅猛,目前全国互联网教育用户已超过4.2亿,占全国网民的四成以上,在线教育及其关联产业市场规模已达5000亿元以上。“在线教育被视作朝阳产业,确实存在巨大发展潜力。”刘林说,然而在超速发展过程中也出现虚假广告、技术故障、质量不高、服务不佳、卷款跑路等问题,“频频被消费者投诉、被媒体曝光。”

                  刘林调研时看到一个不容忽视的现象,即在线校外培训机构存在“加重中小学生负担”“贩卖升学焦虑”等问题,“这应引起社会广泛关注。”

                  “9.9元10节课”“外教真人线上1对1,送教具、送教材”……如今在电梯间广告屏里、各大短视频平台、综艺节目以及社交媒体上,随处可见在线教育的广告。

                  女儿明年要上小学了,张琳琳一口气给孩子报了好几个线上课程,包括语文、数学、英语、思维,还有绘画和科学。她对中青报·中青网记者说,自己的压力来自身边同龄孩子的家长,“幼儿园里好多孩子都在上各种网课,价格比线下课便宜,我也跟着大家一起报了。”

                  刘林认为,出现问题的原因在于目前在线教育主责部门不明、系统规划不够、监管力度不足等,“在线教育对我国教育改革、数字经济发展、就业等方面都有重要影响,政府部门应高度重视,支持与规范两手并举,积极培育、引导其健康发展。”

                  3月6日下午,习近平总书记在看望参加政协会议的医药卫生界教育界委员时强调,对群众反映强烈的突出问题、对打着教育旗号侵害群众利益的行为,要紧盯不放,坚决改到位、改彻底。对此,全国人大代表、华中师范大学教授周洪宇感触很深。他注意到,尽管在线教育领域现在出现了各种问题,但在线教育和现有教育体系紧密结合将成为今后的新常态,“我们一定要应积极面对,加强规范。”

                  在周洪宇看来,目前在线教育“国家队”的建设还不够。尽管教育部提供了很多优质在线教育资源,但依然不能充分满足大家不同层次的需要。他建议加强在线教育“国家队”建设,并将这些优质在线教育资源免费分享,“速度和进度都要再快一点。”

                  在线教育对教师综合素质要求高,但从全国范围来看,广大中小学教师信息技术能力还不能完全满足在线教育的需要。周洪宇的研究团队通过调查发现,部分教师对网络平台中的资源利用较少,运用各类软件对文本、图片、声音、动画等资源进行简单的加工处理能力不足。此外,部分教师应变能力不强,一遇到在线教学的技术故障等突发问题就手足无措,严重影响在线教学正常开展,“如何尽快提升他们的能力,都是需要研究的。”

                  针对眼下大量在线培训平台“野蛮生长”的问题,他提出要加强对线上教育平台以及各种教育App的监管,规范校外线上线下的培训,“近年来,尽管教育部联合有关部门出台相关规定,也明确了管理要求,但还是存在不少违法违规的问题。”

                  周洪宇建议对诸如超标超前、应试导向、虚假宣传、制造焦虑等违法违规行为予以严肃查处,同时建立在线教育机构及其从业人员负面清单制度。

                  刘林建议将在线教育发展纳入“十四五”时期国民经济与社会发展总体规划目标,制定专项产业规划,明确其属于教育新业态,以包容审慎性监管为主调加强顶层政策设计,制定扶持在线教育及技术研发、装备制造等相关产业发展的系列措施。

                  一些代表委员还提到,要警惕在线教育时代,城市与农村之间“数字鸿沟”进一步加大而影响教育公平的问题。刘林建议,通过税收优惠、奖励补助等手段引导在线教育机构参与教育领域焦点、难点问题解决方案设计与服务,参与农村地区、薄弱学校的优质教育资源供给,推动线上教育与线下教育深度融合发展。

                  一个值得注意的问题是,目前政府对面向中小学生、利用互联网技术开展学科类校外线上培训活动的机构,实行省级教育行政部门备案制度,由于条件宽松且不需要办学许可证,导致全国线上校外培训机构大幅增加。

                  刘林提出,线上校外培训机构的备案制与民办教育促进法、《关于规范校外培训机构发展的意见》中对校外培训机构依法审批登记的要求不一致,而且在场所条件、师资条件、管理条件方面的要求及监督管理规定,特别是招生宣传、培训内容、教师资质、收退费管理等方面也标准不一,这些都使得对线上校外培训机构的监管难以落地。因此他建议,依法重新设置在线教育市场准入标准,建立在线教育办学许可证制度,加强审批管理,从源头上把关定向。

                  “明确政府部门职责,形成齐抓共管的监管体系。”刘林说,要构建权责清晰、部门协同、应管尽管的监管体系。他建议,通过信用积分、星级评定、行业黑名单曝光、行业禁入、第三方评估等方式强化行业自律,使在线教育在服务教育事业发展中释放更多正能量。

                  中青报·中青网记者 胡春艳 来源:中国青年报

                【编辑:陈海峰】
                  报告表明,行政级别、城市规模、城市层级与医疗硬件环境竞争力正相关;不同区域、类型城市的医疗硬件环境资源特别是优质医疗卫生资源的总量与人均水平、城市对外来人口的医疗服务包容性差异较大;医疗硬件环境竞争力与城市群发达程度不完全正相关。

                  社区银行作为“打通金融服务最后一公里”的重要角色,近年来却频频传来关闭停业的消息,无奈退出的背后面临怎样的困境?

                  民政部基层政权建设和社区治理司司长陈越良表示,截至3月8日,全国城乡社区工作者已有53位在疫情防控过程中因公殉职,其中共产党员占92.5%。

                  诚然,如今的银行业早已远离野蛮扩张的时代,轻型化、智能化转型成为各家银行战略布局的重点方向之一。以国有六大行为例,近年来,六大行的员工总数和网点数量不断精简。据《每日经济新闻》记者梳理,仅2019年上半年,六大行员工人数合计缩减近3.5万人,已超2018年全年人员缩减之和。此外,对比2018年末,各家银行的网点或营业机构数量也均有所减少,六家银行合计减少的数量为277个。

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